1月7日至9日，州委书记叶红专来到州十四届人大一次会议凤凰、花垣、泸溪、古丈、龙山、保靖、永顺、吉首等8县市代表团，与代表们共同审议政府工作报告、计划报告、预算报告、酉水河保护条例草案和州人大常委会、州中级人民法院、州人民检察院工作报告，听取大家的建议意见，共商我州发展大计。

叶红专参加县市代表团审议报告共商我州发展大计

　　1月7日至9日，州委书记叶红专来到州十四届人大一次会议凤凰、花垣、泸溪、古丈、龙山、保靖、永顺、吉首等8县市代表团，与代表们共同审议政府工作报告、计划报告、预算报告、酉水河保护条例草案和州人大常委会、州中级人民法院、州人民检察院工作报告，听取大家的建议意见，共商我州发展大计。　　“精准脱贫工作不仅要精准，更要提质，干部帮扶落实力度还要进一步加大”、“提升旅游景区景点配套服务设施档次”、 “加强社区卫生环境管理”、“加强教育资源整合”、“医疗报销比例普惠面建议提高”、“为企业切实营造良好发展环境”、“加强交通基础设施养护”、“做优做强特色农业”……凤凰县人大代表龙志明、向恩来、吴耀程、冯传良、麻喜成、龙生宝，花垣县人大代表罗明、田友军、石建树，泸溪县人大代表李和华、钟克洲、周金有、杨官双、符鸿雁、何启明，古丈县人大代表龙献文、龙明礼，龙山县人大代表田素娥、代鹏飞、张勇、覃晟、石俊英，保靖县人大代表贾祖东、杨光禄、王永艳，永顺县人大代表魏大云、郑岩清，吉首市人大代表唐虎等，积极建诤言、献良策，讨论气氛热烈而融洽。叶红专认真记录每位代表的发言，不时插话解答交流。

他表示，人大代表们反映的问题和提出的建议很好，州委、州政府和“一府两院”将及时梳理，认真消化吸收，落实到下步具体工作中，让群众在新一轮改革发展中受益。他希望，全州各级人大组织和人大代表，认真履行好宪法和法律赋予的职责，积极建言献策，凝心聚力，为我州实现美好愿景作出新的更大贡献。　　叶红专充分肯定了8县市过来经济社会发展取得的成绩。

他指出，面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，我州主动适应和把握新常态，坚守发展第一要务，大力推进“五大建设”，着力建设“四个湘西”，各项工作取得了新成效，成绩可圈可点。他强调，当前我州已进入加快后发赶超的黄金期、脱贫攻坚的决战期、转型升级的关键期，全州上下要认真贯彻落实省、州党代会和此次人代会的主要精神，抢抓机遇，真抓实干，坚守“542”发展思路，加快推进特色发展、创新发展、提质发展、和谐发展。要把州域国土作为一个全域生态、全域文化、全域旅游、全域康健的大公园来整体规划、建设和管理，把湘西州打造成自然山水大画园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园，打造成宜居、宜业、宜游、宜养的武陵胜境，为把我州建成国内外知名生态文化公园奠定坚实基础。

　　叶红专强调，下步凤凰县要围绕打造国内外知名生态文化公园和国际旅游目的地，坚定不移地把生态文化旅游产业作为主导产业来推进，抓好精品景区景点建设和旅游配套设施建设，对接提升国际化旅游管理服务水平，做强“夜凤凰、金凤凰、大凤凰”旅游品牌，充分发挥全州旅游龙头的辐射带动作用。要以腊尔山、八公山、长潭岗三个贫困片区为主战场，集中精力打好精准脱贫攻坚战，加大民生保障投入，统筹发展好各项社会事业，争取在高寒山区集中连片精准脱贫方面见成效、出经验，示范带动全州精准脱贫工作。　　叶红专强调，花垣县要坚持全局谋划、统筹推进，做好矿、园、游“三字”文章，巩固提升十八洞村精准扶贫脱贫经验，努力实现转型跨越、升级发展。

要坚定不移巩固矿业整治整合成果，加快以锰锌矿业为主的工业转型升级。要加快现代特色农业园区建设，引进龙头企业，积极扶持小微企业、合作社做大做强，延伸农产品产业链，带动更多贫困群众增收。要坚持规划引领，加快发展形成“一心四片多点”(边城茶峒风情小镇为龙头，古苗河大峡谷、紫霞湖生态休闲度假区、蚩尤部落群、崇山老卫城等四个景区，县域内点状分布的文化旅游景点)格局，尽快完善配套设施，打造形成苗族村寨旅游精品线路。　　叶红专强调，泸溪县要进一步解放思想、拓宽思路、苦干实干，在新型工业强县、品牌农业创建、全域旅游开发和重点项目建设上加大力度，推动实现泸溪发展振兴。

要在全域旅游上加快发展步伐，精心打造凤凰—兴隆场—浦市—白沙—武溪—吉首峒河精品旅游线路，全面融入凤凰、吉首、古丈旅游经济圈。要加快构建以县城白沙为核心，武溪、浦市为两翼的“四宜”新型城镇体系，聚集人气、盘活经济。要在新型工业化、现代农业特色产业建设上加大力度，招引大企业、大投资，推动项目落地落实。

　　叶红专强调，古丈县要抓住高速公路、高铁即将到来的机遇，加大招商引资和筹融资力度，以项目为抓手推进城市扩容提质，做大经济总量、提升发展质量，推动实现小县大发展。要对接永吉高速、张花高速连接线和张吉怀高铁站，抓好古罗大道等路网建设，尽快形成内外通畅的城镇交通体系，加快古阳、罗依溪融城步伐。要大力推进以茶叶为主的特色产业提质增效，巩固稳定“毛尖”品牌，将茶叶基地扩面至20万亩，积极引进战略合作者，延伸精深加工产业链，搞好市场营销，推进茶旅结合，着力打造“中国有机茶叶产业县”。　　叶红专强调，龙山县要抓住交通条件大改善带来的新机遇，以龙凤融城为平台，把龙山打造成湘鄂渝边区商贸物流中心和武陵山区重要窗口城市，培育形成州域北部重点经济区。

要在生态文化旅游业、现代商贸物流业、现代农业、新型城镇化等方面，加快实施一批大项目、好项目，推动特色发展、提质发展。要创新工作方式方法，加强干部群众法治宣传教育，增强全民法治观念、团结和谐意识，提升村自治管理水平，同时要加强电子防控体系建设、网格化社会服务管理，抓好信访维稳和社会治理，依法依规严厉打击各类形式的违法犯罪行为，为县域经济发展创造平安、稳定、和谐的发展环境。

　　叶红专强调，保靖县要在县城拓规扩容、高新技术产业发展和特色旅游开发上做足文章，着力打造“酉水明珠·湘西光谷”。要加大以交通为重点的基础设施项目建设推进力度，依托大通道拉开城市道路骨架，加快新城建设和老城提质改造。要加快创新创业园区和“湘西光谷”产业群建设，做大做强工业园区。

要依托酉水自然风光打造酉水画廊，以吕洞山、首八峒为核心开发原生态民族体验旅游产品，抓好特色村寨协调保护整治和土家族苗族精品旅游线路打造，做好“茶旅”“文旅”融合发展的文章，着力在全域旅游发展上取得实质性突破。要结合实际，抓好黄金茶、高山地区反季节蔬菜等特色农业发展，促进贫困群众增收脱贫。　　叶红专强调，永顺县要通过路网建设对接好大通道，连接老司城和不二门景区，加强与张家界大旅游对接，着力打造武陵山特色经济示范区、中国土司新城创意区、生态旅游度假区，培育形成州域中部重点经济区。要抢抓境内高速公路、高铁建设机遇，加大招商引资力度，提升筹融资能力，以项目为抓手，推进灵溪镇、芙蓉镇“双核”辐射发展和溪州新城建设，加快产城融合发展。

要紧扣脱贫目标，扎实推进精准扶贫“十项工程”，争取早脱贫、早退出。　　叶红专强调，吉首市要对接大通道和高铁新城，加快老城改造提质和新区扩规拓展，做大做强州府核心城市，推进州府吉首与凤凰旅游龙头融合发展，把周边生态城镇群聚拢，着力打造武陵山区旅游和商贸物流中心城市，形成州域南部核心经济区。要加快构建州府吉首“两城四区两带”空间布局，同时以湘西经开区为载体，扩规建设吉凤新区，规划控制区总面积60平方公里，建设区面积30平方公里。要以州府吉首为中心，以周边5个县城和芙蓉镇为支撑，以半小时左右通勤为半径，规划建设特色经济发展轴。

　　叶红专要求，各县市和湘西经开区要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照州委、州政府的工作部署要求，坚持以打好打赢脱贫攻坚战来统揽经济社会发展全局，推动精准扶贫脱贫工作纵深、提质、有效推进。今年在推进精准脱贫“十项工程”中，要重点抓好发展生产、劳动力转移就业等措施的落地落实，进一步压实责任，务求实效，确保所有贫困县“两年攻坚、三年巩固、应兜全兜、稳定脱贫”，以经济社会发展实绩和民生改善实效向建州60周年献礼。

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