学习好、贯彻好、落实好习近平总书记关于安全生产重要论述，是保障开发区转型蹚新路的头等大事。

【学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述】为转型蹚新路提供坚实安全保障

为转型蹚新路提供坚实安全保障

晋城经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任 史小林

　　学习好、贯彻好、落实好习近平总书记关于安全生产重要论述，是保障开发区转型蹚新路的头等大事。晋城经济技术开发区坚决担起安全生产工作、防范化解重大安全风险的政治责任，坚持有效防范和化解各类安全风险，推动全区安全生产形势持续稳定好转。

　　一是提高政治站位，树牢底线意识。

树牢安全发展理念，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这一不可逾越的“底线”，以对群众极端负责的态度抓好安全生产工作，做到有悖安全生产的项目坚决不上、有违安全生产的作业坚决不作、有损安全生产的事情坚决不干，始终以最严的标准，落实“四铁”要求，构建“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体系，稳步推进安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建，深入开展安全隐患大排查大整治，推动全区安全生产形势总体平稳。

　　二是坚持问题导向，强化主体责任。

严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及实施细则，党工委、管委会定期组织安全生产集体学习，研究解决安全生产重大问题；班子成员照单履职，定期深入基层一线检查指导，形成层层抓落实的工作格局。严格按照“三管三必管”原则，每年度制定安全生产“重点工作任务清单”和“职责清单”，全面落实重点行业领域分类分级监管办法，将每一个生产经营单位的监管责任明确到相关行业部门及责任人员，定期排查、定点治理。严格落实企业安全生产全员责任制、全过程安全责任追溯制度，推行生产经营单位主要负责人安全生产履职尽职承诺制度，督促生产经营单位董事长、总经理、实际控制人等主要负责人严格遵守国家法律法规，完成各项安全生产工作任务。

　　三是坚持精准治理，引深三大行动。持续引深安全生产专项整治三年行动，紧盯反复发生、反复治理、反复出现的重大安全风险隐患及问题，瞄准行业领域重点，做实做细问题隐患和制度措施“两个清单”，坚持边排查边整改，不断加大专项整治行动攻坚力度。持续引深“零事故”创建，坚持“防范在先、发现在早、处置在小”，把风险管控挺在隐患形成之前，把隐患治理挺在事故发生之前。

持续引深“反三违”专项整治，聚焦危险化学品、金属冶炼、建筑施工、消防、人员密集场所等重点行业领域，严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为，探索形成长效机制。

　　四是创新监管方式，提升行政效能。深入开展“互联网＋监管+专家”式执法，实行“说理式执法”，寓服务于执法之中，推动企业负责人、安全管理人员和岗位操作员工全过程参加执法检查，增强企业自我防范风险意识和主动消除违法违规行为自觉性。

充分运用应急管理和安全生产方面的人才及专家资源，综合运用互联网、云计算、大数据等现代信息技术，提升监管执法数字化、精细化、智慧化水平。实施差别化监管执法，分类制定安全生产现场标准化检查清单，明确检查内容、检查标准、检查依据、整改要求。

加强部门间协调联动，对重点企业、重点问题进行联合执法检查。对发现的突出问题，依法严肃查处，通过约谈、红黄牌管理、“黑名单”等方式督促整改。

　　五是健全体制机制，提高应急能力。汇集各部门、高危行业企业和社会数据，积极推进应急管理综合应用平台建设，运用大数据技术提高应急指挥、安全监管和自然灾害防治水平。按照“目标清晰、分工明确、任务清楚、操作可行”原则，优化各级各类应急预案，加强预案上下左右的协调衔接，提高应急预案质量。

充分发挥专家人才的参谋、智囊作用，提高应急决策的正确性与科学性，鼓励、指导生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍，加强实战应急演练，优化救援装备配备，补齐应急救援力量短板。

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