12月9日是团结国确定的国际反糜烂日。在这个特别日子里回首中国反糜烂取得的成就，展望中国反糜烂前景具有特别重要的历史意义和现实意义。中国加入《团结国反糜烂条约》之后，加速了我国反糜烂制度建设的程序。我国相继修改刑事诉讼法、民事诉讼法等一系列执法，一方面临缺席讯断和追赃法式作出明确的划定，另一方面在掩护犯罪嫌疑人和被告人正当权益的问题上制定了完善的规则。

《中华人民共和国监察法》颁布实施，确立了独具中国特色的国家监察体系。监察法明确划定监察机关观察案件的规模以及处置惩罚案件的法式，明确划定被观察人和犯罪嫌疑人在观察和移送起诉期间的基本权利不受损害。

我国在反糜烂领域大要上经由了三个阶段。第一个阶段是以治标的方式为治本赢得时间，通过雷厉流行的反糜烂运动，努力营造疾风劲草的气氛，让糜烂分子不敢抬头，让社会各界充实意识到中国共产党反糜烂的刻意和勇气。第二个阶段是建章立制阶段。

通过修改《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视事情条例》等一系列党内法例，修改《中华人民共和国宪法》等执法，实现把权力关进笼子里。《中国共产党纪律处分条例》的修改，确保中国共产党员稳定色；《中国共产党巡视事情条例》的修改，确保中国共产党各级向导机关以及向导干部不敢使用党和国家赋予的权力从事违法犯罪运动；《中华人民共和国宪法》修改澄清了一些人的误区，强调“中国共产党向导是中国特色社会主义最本质特征。

克制任何组织或者小我私家破坏社会主义制度”；监察法颁布之后，各级党的机关、人大机关、政协机关、政府机关、群众团体设立国家反糜烂的机构，真正实现反糜烂的全笼罩。第三个阶段是正本清源阶段。反糜烂必须标本兼治，必须在政治共识基础之上，形玉成民反糜烂的社会气氛。

如今各级党政机关在干部任免历程中，必须首先公然党政干部的基本情况，接受社会各界的监视。各级纪检监察机关接受人民群众的投诉，受理人民群众的举报，逐渐形成糜烂分子“老鼠过街，人人喊打”的良好局势。可是，必须充实意识到，反糜烂是一个恒久的历程，反糜烂只有起点没有终点。在反糜烂历程中可能还会遇到许多问题，只有坚定不移，坚持严格依法服务，才气将反糜烂举行到底。

首先，必须高度重视糜烂发生的社会文化基础，接纳措施改变不良的文化传统，为反糜烂打下坚实的社会文化基础。无论是在学生考试还是在干部升迁问题上，请客送礼、托人服务的现象仍然很是普遍。高等院校研究生考试期间，一些向导干部特别是高级向导干部如走马灯似的到高等院校“视察事情”，其目的和念头不言自明。这充实说明我国反糜烂虽然形成了高压态势，可是，在某些特殊领域特别是在一些文化教育科技领域，糜烂现象依然很是严重。

如果不解决我国文化科技教育领域的糜烂问题，那么，反糜烂有可能会功亏一篑。其次，反糜烂的终极目的是要解决权力与权利之间关系的问题，树立权力来自权利的看法，尊重公民的基本权利，约束党和国家机关及其事情人员的公权力，只有这样，才气真正贯彻落实一切权力属于人民的基本原则，反糜烂才气取信于民。而我国公权力不受约束的现象还在一些地方存在，好比在一些事业单元和群众团体，权力不受约束的问题尚未获得彻底解决。部门高等院校和群众团体向导干部为所欲为，在一些重大问题上刚愎自用，严重损害群众的正当利益。

譬如，部门高等院校的卖力人使用自己的社会职位承揽重大课题，通过关联生意业务等方式，将国家名贵的科研经费化为己有。因此，如果没有实现对权力的有效约束，没有摆正权利与权力之间的关系，那么，反糜烂有可能会中途而废。作者：乔新生（作者系中南财经政法大学教授）泉源：《清风》杂志123期。

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