为解决流动摊贩、占道经营等影响城市容貌的老大难问题，同时方便商贩经营和群众生活，打造一刻钟便民生活圈，市城市管理局按照“有序疏导、拓展空间、规范管理、提升服务”的思路，合理布局设置各类城市便民经营点，有效解决了流动商贩临时经营场地，方便群众生活。

晋城市合理布局设置城市便民经营点

有序疏导 拓展空间 规范管理

　　 为解决流动摊贩、占道经营等影响城市容貌的老大难问题，同时方便商贩经营和群众生活，打造一刻钟便民生活圈，市城市管理局按照“有序疏导、拓展空间、规范管理、提升服务”的思路，合理布局设置各类城市便民经营点，有效解决了流动商贩临时经营场地，方便群众生活。截至目前，全市共设置便民经营点64处，设置摊位1914个，其中市区共设置各类经营点42处。

　　科学合理规划布局。便民经营点规划设置结合城市国土空间总体规划要求，与人口分布、消费需求、道路交通、市场布局、市容管理相协调，与完整居住社区配套设施规划布局相补充，与区域、产业发展相配合，促进城市功能完善与社会经济发展。同时，充分考虑属地街道、社区的实际情况，根据消费习惯、时令季节、居民需求、商业网点、夜市等状况，深入征求经营者和居民意见，合理确定便民经营点的数量、规模、经营时段和内容，体现对城市商业经营空间的补充功能，并对传统流动商贩经营业态进行调整、提升和规范。

　　规范便民经营点管理。便民经营点运营主体要在街办、社区、职能部门的指导下，制定经营管理方案，办理相关证照，合法有序经营，明确经营点主要负责人、具体管理人员和拟容纳摊位数量、经营服务品种范围，并配套制定经营秩序管理方案、卫生保洁方案和食品安全保障方案，公布投诉举报渠道。对于临时便民经营点，综合考虑设置区域、周边环境、季节气候、交通安全等因素，设置明显标志，注明占用区域、经营项目、经营时间、摊点编号、安全提示、现场管理责任人等。

　　简化便民经营点审批程序。对于纳入专项规划的便民经营点，行政审批、规划和自然资源等部门进一步简化审批流程，开辟绿色通道，减少办事环节，进一步优化营商环境、促进市场主体倍增，真正做到方便商贩经营和群众生活。

　　鼓励探索市场化运营模式。

鼓励国有企业和社会力量在利民便民惠民的原则下，参与便民经营点的投资建设和招商运营。制定并统一实施经营服务标准，引导商户诚信经营，建立商户信用等级评价机制，利用简化准入、积分奖励、失信惩罚等机制，强化商贩自治约束和激励作用。同时，出台关于土地、水电气暖、税费等优惠政策予以支持。

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