本文摘要：“三一e岗”——跑出便民服务“加速度”

　　2018年，“网上审批”“一窗受理”“一网通办”“最多跑一次”“证照免费邮寄送达”，在我市既是时尚用语，更是一种全新的便民服务模式。

“三一e岗”——跑出便民服务“加速度”

　　2018年，“网上审批”“一窗受理”“一网通办”“最多跑一次”“证照免费邮寄送达”，在我市既是时尚用语，更是一种全新的便民服务模式。它以“加速度”形成工作机制，又以“加速度”为我市广大市民和企业带来了更加便捷高效的服务。

　　2018年以来，我市认真落实党中央、国务院和省委、省政府推进“放管服”改革的决策部署，通过强有力的改革领导机制，在全省率先探索实现“三一e岗”的新模式，取得明显成效。“三一e岗”是指，实行“一窗受理”“一网通办”“最多跑一次”和四级联动代办制度的“e岗通”模式。

　　770项审批服务事项可“一窗受理、集成服务”

　　2018年11月，我市印发了《新乡市“一窗受理、集成服务”改革实施方案》，全面整合政务资源，打破部门界限，在市政务服务大厅设置投资项目、商事登记、不动产登记、民生社会事务、公安服务、社保服务、公共事业7类综合受理办理功能区，打造“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的政务服务模式，向企业、群众提供项目完备、流程简约、服务规范、高效便捷的政务服务。

　　“市政务服务大厅的办事效率在呈几何倍数提高，前几天我去大厅办理教学楼项目竣工手续时发现，只需要在一个窗口提交一次材料，就能办理涉及投资项目的16个部门250多项审批服务事项，太方便了。”一名教学楼项目负责人说。

　　目前，“一窗受理、集成服务”基本实现市、县两级实体政务服务大厅建设标准化、运行科学化、管理规范化、监督透明化，市、县级政务服务事项进驻政务服务大厅比例不低于70%，50%以上审批服务事项实现“一窗”分类受理。922项审批和服务事项全部通过政务服务大厅和各外设大厅办理，其中进驻市政务服务大厅事项814项，进驻率为88.29%，“一窗”分类受理事项770个，“一窗”分类受理率为83.51%。

　　市政务服务和大数据管理局副局长潘礼斌介绍，为实现“一窗受理、集成服务”，市政务服务大厅对各楼层的100多个服务窗口全面“大挪移”，又对各部门后台进行调整，重新配置受理事项办理权限。

“一窗受理、集成服务”的目的就是，让数据多跑路，让群众少跑腿；让机制更科学，让群众更方便。

　　“一网通办”像网购一样方便

　　登录市政务服务平台，上传公司所有资料，1小时后通过网上审核，网上领取电子营业执照，2小时后收到邮政快递寄来的纸质营业执照。

“速度真快，‘一网通办’就像网购一样方便，新乡市政务服务大厅的办事效率真高。”近日，上海永升物业有限公司新乡分公司付喜磊对这次办证经历高度称赞。2018年至今，与付喜磊有同样经历和感受的人还有很多。

目前，我市个体工商户注册登记、车辆购置税免税、驾驶证考试核发……这些与群众工作生活息息相关的服务，均可以通过这种“零见面”的“一网通办”模式办理。

　　2018年，我市按照省政府要求大力推进“一网通办”工作，目前，市应急管理、市场监管、税务、公安、人社、住建、生态环境等市直部门由国家部委或省直部门建立的审批系统事项，已全部实现“一网通办”，市直部门其他审批服务事项全部借助市网上政务服务平台实现与省政务服务网的系统对接，实现“一网通办”。市直单位的922个权力事项，11个县、区的9136个权力事项全部实现“网上可办”。市直部门“一网通办”率达到94.8%，市直单位在省网上政务服务平台累计办件量达35.9多万件，11个县、区在省网上政务服务平台累计办件量达8.5多万件，我市网上政务服务平台办件量位居全省前列。

　　“e岗通”让基层群众在家享受便民服务

　　“感谢清华园社区，他们的代办员服务和错时上下班制度为群众提供了极大便利。”家住红旗区清华园社区模具厂家属院的赵冀晓激动地说，父亲今年80岁，腿脚行动不便，自己工作也忙，一时无法到社区办理高龄老人补贴。

没想到，清华园社区的工作人员利用周末时间来到家中，上门为父亲代办了补贴事项，真是为民办好事、办实事。赵冀晓所感谢的，就是红旗区推行的政务“e岗通”服务。

　　“e岗通”就是在区级行政服务大厅实行综合窗口受理服务，在街道、社区实行“定人不定岗、一专多能、全岗都通”的政务服务机制，对所有工作人员进行全面业务能力培训，做到人人精通所有业务。

在此基础上，实行错时上下班制度，每天早8点至晚8点，定岗2人接待群众，办理职责范围内所有业务，其他工作人员集中精力开展走访入户与代办工作，以此打造更加便民化的政务服务圈。

　　目前，我市基本形成了市、县、乡、村四级便民服务体系，并着重将向基层延伸服务。按照“便民服务、全程代理”的原则，在全市3124个行政村级便民服务点实施代办员代办制，依托我市网上政务服务平台，为群众代理承办市级审批服务事项，实现了就近能办、同城通办的“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”，真正让基层群众“少走一趟路、少进一扇门、少跨一道槛、少过一道程序”。

　　市政务服务和大数据管理局副局长潘礼斌表示，下一步，我市将全力推广四级联动“e岗通”代办制度，通过网上政务服务平台和免费政务快递，进一步完善村级代办点办理市级、县级各类审批服务事项的举措，真正打通服务群众的“最后一公里”。

2019年，市政务服务和大数据管理局将始终坚持民意引领，在服务渠道上精益求精，着重发挥大数据对审批服务的支撑作用，完善线上线下融合，提高“零见面”审批服务事项数量，瞄准群众所盼、发展所需的“靶心”，增加“含金量”高的务实措施，为人民群众提供更加优质便捷的服务。

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