蝇腐泛滥，其害如虎。

市县联动 凝心聚力 我市提升巡察监督针对性和实效性EN-US>

蝇腐泛滥，其害如虎。为破解“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象，压严压实基层党组织全面从严治党责任，去年5月7日，省委召开动员会议，安排部署建立市县党委巡察制度。

我市积极响应，迅速行动。

去年6月市委组建了巡察机构，随后9个县委巡察机构逐步组建到位。目前，市县两级已完成多轮巡察，共发现“四个着力”方面的问题线索492件。依据发现的问题和线索，已立案14人，组织处理6人，党政纪处分9人，移交司法机关7人，解决热点难点问题90多个，开展专项治理17项，完善监管制度37项，直接挽回经济损失700多万元，巡察的震慑遏制治本作用初步显现，社会反响强烈。

巡察成效显著得益于市委巡察“一体化”的工作思路，构建了市县巡察联动格局，形成了全市“一盘棋”的态势，有力推进了巡察工作向纵深发展。

工作上一体谋划。全市巡察工作实行市委统一领导、分级负责的领导管理体制。

按照全面从严治党要求，围绕全覆盖的目标，市委巡察领导小组通盘考虑，研究制定五年巡察规划和年度巡察计划，各县委巡察机构结合实际，比照制定，认真执行，扎实推进，做到了巡察工作全市统一谋篇布局、各地机动灵活开展，实现了工作统分结合、有序推进。

制度上一体规范。巡察联动制度保障是根本。

市委巡察机构依据巡视工作条例，一方面建立健全制度机制，对巡察范围权限、对象内容、纪律要求等作出统一规定，并统一实施、统一执行；另一方面研究制定了《关于深化政治巡察的意见》，编印了《巡察工作操作手册》，深化政治巡察内容，细化巡察各环节任务，严格工作程序和标准，作为全市巡察工作的规范化指南。

队伍上一体建设。统一选用标准，严把入口、确保质量，完成了市县两级专职巡察队伍的组建，建立了巡察组长库和巡察人才库；统一组织培训，今年以来，共举办巡察干部培训班4期，培训人员340余人次；统一纪律要求，坚持一把尺子管队伍，强化“三职”观念，严守“四条底线”，着力打造忠诚、干净、担当的巡察队伍。

创新方式方法：提升巡察监督质量和水平

“为进一步完善市县联动机制，我市巡察机构在巡察实践中积极探索，创新方式方法，有效提升了巡察监督的质量和水平。”市纪委常务副书记、监察局局长、市委巡察工作领导小组成员刘颖说。

从形式上，每轮巡察，市县巡察对象、方式等尽量保持一致，上下呼应，同频共振，形成合力。

比如市委开展了对卫生、粮食等部门的巡察，那么各县委也随之启动对这些领域的巡察，因为市级巡察过程中发现的很多问题线索涉及县级相应部门，这样有助于对问题线索进行对比印证，发现和揭露深层次矛盾和问题，合力将问题“斩草除根”。

“市县巡察联动关键是巡察‘内核’上的联动，以市带县，心往一处想，劲朝一处使，构建全市巡察‘一盘棋’格局。”刘颖说，可以把市委巡察组看作“大组”，把县委巡察组看作“小组”，“大组”带“小组”，巡前、。

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