考察环保之行学习收获之旅——市党政企考察团赴兰州“取经”侧记 阳春三月，我市党政企考察团赴兰州市考察学习环保工作。之所以选择兰州，是因为这个地处西北、自然条件相当恶劣的城市，通过全市上下共同努力，在很短时间内大气质量显著提升，创造了举世瞩目的“兰州经验”。从1日到3日，在市领导阮金泉、马义中带领下，考察团听取介绍，实地查看，马不停蹄，求知若渴。每到一处，大家仔细看、深入学、找差距、定措施。

短短3天，紧张有序，疲惫却收获颇丰，来自市直各有关部门，各县、区和知名企业的负责同志，大有拨云见日、豁然开朗之感，正如市委副书记阮金泉所言：这次考察，学到了经验，受到了启发，开阔了视野，坚定了信心，必将揭开我市大气污染防治工作新篇章。时间紧任务重虚心学收获大兰州市地处西北要塞，虽有黄河穿城而过，但气候干旱，多风少雨，加上不尽合理的产业和能源结构，长期以来，大气污染成为当地群众的“心肺之患”，尤其冬季污染严重时，10米开外的建筑轮廓都难以分辨，一度被称为“在卫星上消失的城市”。然而现在的兰州早已今非昔比，3月1日中午一到兰州，考察团成员就被当地干净的街道和清爽的空气所吸引。大家顾不得舟车劳顿，立即与当地政府及大气污染防治有关部门展开交流。

考察团先后参观了辉能煤炭市场、环境能源交易中心，环境监控中心、皋兰路街道、兰海商贸城红山热力中心、范坪山电厂等地，与有关人员进行深入交流，了解当地煤炭专营、排污权交易、网格化监管、燃煤锅炉和电厂超低排放改造等关键措施，询问工作机制和治理流程，全面了解感受兰州治污经验。考察团白天座谈、考察，晚上进行集中讨论。大家对照本单位、本部门、本企业大气污染防治工作存在的突出问题，讲感受、说不足、谈收获。

尽管住宿地点与黄河仅一路之隔，但大家仅在出去考察的路上才有机会一睹黄河芳容。学经验找差距补短板求实效“兰州经验”的核心是：从上到下高度重视，打消顾虑共同推进；机制建设纵横交错，彼此借力互相支撑；对症下药“腾笼换鸟”，坚决落实大见成效。具体措施主要集中在减排、压煤、控尘和管车四个方面，与我市控尘、控煤、控车、控排等“六控”颇为相似，但在执行效能上却有明显优势。考察中，大家对当地网格化管理的严密精准和迅速反应机制深感震动。

兰州市实行市、区、街道三级领导包抓，建立了网格长、网格员、巡查员、监督员“一长三员”制度，实现城市管理网格全覆盖。仅城关区一个区，除了各成员单位干部职工，每天还有2800名临时聘用人员作为网格员在最基层工作，他们每天反馈到区数字化城市管理平台的问题就有近万件，网格化管理优势在大气污染防治工作中发挥的淋漓尽致。城关区的数字化城市管理平台更让大家耳目一新，平台上数千个监控探头，使全区每个角落一览无余，解决了各部门力量交叉、职能分散等问题，在网格化工作中发挥了巨大作用。

除此之外，排污权交易制度也引起了考察团极大兴趣。因为有了这项制度，企业通过节能减排节省下来的排污权，通过交易不仅实现了“有价”，而且因为稀缺而不断升值，使节能减排变为企业的主动行为。与兰州市大气污染防治工作相比，我市在许多方面仍有较大提升空间。

考察团成员深深感受了自己部门在大气污染防治工作中存在的差距，表示要学习“兰州模式”，在抓好落实上狠下功夫，全力推进大气污染防治工作。来自我市企业界的考察团成员也被当地企业重视大气污染防治工作、积极主动进行提标和超低排放改造的做法所感染。

尤其是兰州市通过大气质量的提升，在经历了最初的阵痛后，重新吸引了人气，带来了商机，促进了经济发展，让考察团的企业家们更加坚定了信心，决定在环保上进一步加大投入，在转型升级中迎来新的发展机遇。学以致用拓宽思路创新超越全面提升环境是最普惠的民生，一直以来，我市把大气环境治理当做一项政治任务来抓，去年的大气污染防治工作取得了阶段性成效。

今年，我市面临着大气和水污染防治双重攻坚，形势之严峻、任务之艰巨，前所未有。市委、市政府把环境治理工作放在重中之重的位置进行部署，进一步加大生态文明建设力度。百忙之中，我市组织了如此规模的考察，足见市委、市政府对环境治理的重视。阮金泉强调，这次考察不仅学到了经验，受到了启发，还拓宽了视野，大大增添了抓好我市大气污染防治工作的信心和决心。

通过考察学习，使我们看到了差距，增加了压力，但也增强了责任感、压力感、危机感、紧迫感。兰州市的网格化管理、数字化城市管理平台和排污权交易具有借鉴价值，非常值得学习。

我们一定要在原有基础上创新超越，突出重点，抓住关键，找出差距，补齐短板。要把“兰州经验”转化成我市大气污染防治工作的实际效果，在继续重点抓好“六控”工作的同时，推陈出新，推动我市大气污染防治工作开创新局面，再上新台阶。

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